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作为我市党代会常任制试点区,和平区委认真落实“三严三实★◆★◆■”要求,下大力量转变干部作风,围绕发挥党代表在闭会期间的作用进行积极探索,在全区选取12个党建工作先进社区建立党代表工作室,让党代表能够全覆盖传递党情,心贴心倾听民声◆◆◆,零距离服务群众◆■★◆,实打实推动发展。
完善制度机制■◆,把党代表作用发挥到最大◆★。区委组织部坚持边实践、边总结◆◆■★■■、边规范,重点在完善接待■■★■◆■、督办★★◆◆■■、考评机制上下功夫。一是规范接待流程。本着形式简便、操作方便、运转流畅的原则,制订了社区党代表工作室“1+3”工作制度,建立工作室定期开放、党代表轮流驻室、有情况及时报告等机制,要求党代表严格按照公布、登记、接待、回复、反馈、归档六个环节,热情接待来访党员群众,确保群众意见“上得来”,问题办理“行得通”,办结反馈◆◆■★◆★“下得去”。二是落实督办责任。驻室党代表将党员群众提出的意见建议进行收集整理◆★◆,以提议★◆★◆、提案的形式,报送区委组织部党代表联络室。经审查汇总后■★,转交相关承办单位办理◆■◆■◆,定期向党代表和党员群众反馈办理结果。近5年来◆★★★,共收到10个代表团◆◆◆、198名代表提出的各类提议提案46件,结案率100%■◆■★★,满意率100%。三是严格考评机制。把社区党代表工作室建设情况作为各单位★■★、各部门、各街道党的建设绩效考评的一项重要指标◆■★■,把党代表在工作室参加活动的情况作为干部年度考核■◆■◆、党委(党组)书记述职评议的重要内容◆★★◆,定期组织基层党员群众代表对工作室和党代表履职情况进行评议,将评议结果与绩效考核、十佳公仆评选以及有关评优工作挂钩★■★★,促进各项工作有效落实■◆■◆★。近年来,该区涌现出“全国先进工作者”徐慧兰★■★■★、■■★■◆■“大伙儿的贴心人■★■◆”李全杰等一批优秀党代表。
创新活动载体,把服务群众距离缩到最短。区委紧紧抓住为民服务这个重点,以社区党代表工作室为阵地,开展走访接访、调查研究、组团帮扶等活动,进一步密切党群干群关系。一是定期接访听民声。每月安排一次“党代表接待日◆■◆◆”活动★■◆★★★,活动前三天★◆■■■,在社区内公布参加接访的党代表姓名、单位■■◆◆■★、职务等信息,方便群众咨询和反映情况◆■。每次“党代表接待日”指定两名党代表驻室接访,对党员群众反映的一般性问题当场解答■★。对解决难度较大或暂时不能解决的问题,详细记录在《代表工作手册》《社区党代表工作室党代表联系党员群众登记表》上◆◆◆■■◆,转交有关部门办理◆★。二是主动下沉察民情。结合党代表岗位实际和工作专长,依托社区党代表工作室★◆◆◆,统筹安排★■◆■◆、有序组织党代表深入基层一线开展调查研究,及时了解发展、民生、稳定方面的第一手资料■★。每年将各代表团形成的高质量调研报告汇编成册,为区委◆◆、区政府决策提供有价值的参考■◆★。三是组团服务解民难。定期开展“走进社区,联系群众★◆”党代表服务日活动,组织教育、卫生◆★★、房管、人社、环保、市容◆■■◆★★、公安、供热等和居民群众生活密切相关的单位★■■★■,安排党代表深入社区提供政策咨询、业务办理等志愿服务。对群众反映强烈的治安隐患★◆■◆◆、老旧房屋供热、背街里巷环境整治等“难题◆★◆★■”■◆■,责成牵头单位召开民生问题联席会,上下联动、合力解决,让老百姓的事件件有回音◆◆★、事事有着落。
加强组织领导◆◆◆★■★,把联系群众要求落到最实。根据市委关于建立党代会代表直接联系群众制度的有关要求,区委在机构设置、相关保障、队伍建设等方面加大投入,为党代表走进基层、融入群众提供有力保证★■◆◆■。一是坚持上下联动◆★★★■◆。建立区委◆■★★、党代表团、社区三级党代表联络工作机构★★。在区委组织部设立党代表联络室,指导推动全区各党代表团◆★■◆◆、党代表开展调查研究、工作视察、建言献策;在党代表团设立党代表联络站◆■◆★,传达区委有关工作精神,反馈党代表收集到的意见建议,协调安排党代表开展活动;在社区建立党代表工作室★■,为党代表接待群众、服务基层提供平台。二是强化保障推动。以社区党组织办公场所提升改造为契机■★◆,为每个社区党代表工作室提供10平方米以上的独立办公场所。每年从区管党费中为代表团划拨2万元■★■★◆■,用于支持社区党代表工作室和党代表团开展活动。建立“两支队伍”,选派优秀党务干部担任党代表团联络员,指定社区党组织专职副书记作为社区工作室联络员,保证工作室运转顺畅。三是突出领导带动。以开展“三包四促五提升■◆★◆◆◆”主题实践活动为契机★◆■★,区级领导每人带领两个处级单位联系指导■★◆■、对口帮扶两个社区,每人帮扶两户困难家庭。处■■◆◆、科级领导每人帮扶一户困难家庭★■。建立社区党代表工作室以来,各级领导干部党代表深入社区指导工作856次,结对帮扶困难家庭2680余户,解决问题700多个,真正在基层一线实践中检验了作风、改进了作风★★◆◆,带动更多的基层党代表参与工作室活动。
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